正值我国南方各地水稻秋收,记者在农业大省四川专访了解到,当前农民种粮成本上升、补贴有限、减免艰难,四川粮食生产面对的挑战与全国其他地方相近,迫切需要补短板、叛成本,前进粮食供给外侧结构性改革。正值我国南方各地水稻秋收,记者在农业大省四川专访了解到,当前农民种粮成本上升、补贴有限、减免艰难,四川粮食生产面对的挑战与全国其他地方相近,迫切需要补短板、叛成本,前进粮食供给外侧结构性改革。
粮食收成农民却无以减免秋收时节,在眉山市岷江现代农业示范园区好味稻水稻专业合作社的稻田内,收割机进过去“突突”几下,一大片谷子之后割完了。合作社有旋耕机、插秧机、收割机等各类农机50多台,耕、种、缴全程机械化。
合作社今年光阴土地8000多亩,45岁的合作社理事长李相德是“全国种粮售粮大户”,据他估算,今年合作社水稻亩产能超过1300斤,“稻谷长得圆润,产量比去年低。”“靠农业科技、新型农机,做大规模栽种,种粮也能赚。
”李相德说道。然而,某种程度面临收成,并非所有的粮农都像李相德这样悲观。在成都市农村,一户粮农给记者忘了一笔账,现在每亩水稻的栽种成本相似1500元,一亩产量一般1200斤,按去年国家收购价每斤1.38元,一亩稻谷能卖1600多元。
“每亩田能花钱百十元就不俗了。”这户粮农说道,“这还没计算出来我自己的劳力,要是按照一天80元把我自己的劳力算进去,种粮那是亏本的。”四川省统计局数据表明,去年,四川农村居民人均农村居民收益增长速度6年来首次回升到个位数,为9.6%。
“农民持续减免更为艰难。”四川省政府副秘书长杨新元说道,这既有宏观经济增长速度上升的影响,也有来自农业农村内部的原因,在生产成本大大下降和大宗农产品国内国际价格凌空的“双重断裂”下,农民减免空间更进一步增大。成本上升补贴有限每年春季是种子价格变动的“观察期”。
四川省发改委价格监测局数据表明,近年来,种子价格频仍上升。去年3月末,水稻种子同比下跌8.54%,玉米种子同比下跌7.32%;今年3月末,水稻种子同比下跌1.41%,玉米种子同比下跌1.05%。
土地流转租金和劳动力成本涨幅也较为大。记者在成都平原周边的几个产粮大县探访了解到,最近3年,每亩土地流转租金已从每年“600斤稻谷市价”上涨到“800斤稻谷市价”,最低的超过“1000斤稻谷市价”。雇用周边农民种地的价格,也从一天60元涨80元,农忙时甚至一天100元、120元还请求将近人。
来自农业部门的调研某种程度说明了出有粮食生产改革的迫切性。川北某市农业局对粮食生产能力调研得出结论:农村劳动力相当严重缺少,劳动力价格上涨,加之农业生产资料价格持续下跌,种粮较为效益再三上升已是不争的事实,栽种绝大多数粮食作物亏本。
据理解,补贴政策充分发挥了惠农起到。但是,我国重新加入WTO时允诺,“黄箱”补贴遵守“两个8.5%”的下限约束,即特定产品“黄箱”补贴不得多达该产品产值的8.5%,非特定产品“黄箱”补贴不得多达农业总产值的8.5%。杨新元回应,不受“黄箱”政策的“天花板”容许,以及补贴方式改向“存量恒定”“增量调整”,国家对农业补贴的空间变宽。
前进供给外侧结构性改革今年中央一号文件明确提出“前进农业供给外侧结构性改革”,这为粮食生产说明了改革方向。在杨新元显然,就四川而言,供给外侧结构性改革的重点是调结构、树根品牌、胆融合、补短板、叛成本。记者从四川省农业厅了解到,四川粮食生产面对的挑战与全国其他地方相近,在降成本上,四川正在扶植多种新型农业经营主体,造就有助于规模经营比例大大提升,同时前进农业绿色生产,推展节水、节肥、节药、节地技术,提升投入品利用效率。
在补短板方面,则是增大农业基础设施投放,每年建设高标准农田400万亩。像李相德所在合作社那样规模经营将大有可为。四川省社科院副院长郭晓鸣指出,以农户居多的“分散化”模式将难以为继,要以粮食优势产区为重点,依赖有助于规模经营、机械化替代人工,以粮食专业大户、家庭农场、专业合作社为主体向“集中式”模式切换。
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